省十三届人大三次会议_王国珍代表_关于鼓励地铁通道接入及发展通道周边商业的建议(第1461号)

日期 : 2024-08-12 14:38:56 |   作者: leyu手机版登录入口APP}

  地铁的发展将使城市空间集约化利用不断深化,像北京、上海、香港等城市地铁已形成四通八达的交通网络,并接入各种配套服务,小到便利店大到地铁商业综合体。地铁周边建筑直接接入地铁交通及地铁沿线建筑配套开发商业将是城市发展的重要契机,提前做好相应的政策支持可以最大限度的提高地铁作用,促进城市品质升级。由于福建地铁交通发展较慢,相应的政策支持较少,接口费用较高,比如

  二、相关建议在不增加财政支出的情况下,通过政策扶持鼓励通道接入,提高周边建筑接入积极性,可从两方面考虑:

  、申请通道接入可配到一定规模的地下新建商业面积,与通道同时建设,提高土地利用率。2

  、申请通道接入的现有建筑,在硬件条件允许的情况下,可申请临时改变用途,发展配套地铁商业。

  近年来,国务院、省政府出台多项政策措施支持铁路沿线年国务院下发《关于城市优先发展公共交通的指导意见》(国发〔2012〕64

  2014年国务院办公厅下发《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(〔2014〕37

  年福建省人民政府下发《关于改革铁路投融资体制加快铁路建设发展八条措施的通知》(闽政〔

  福州、厦门地铁近几年建设提速、泉州也在开展城市轨道交通建设规划前期。目前全省建成运营

  号线完成土建。省住建厅已先后对福州、厦门、泉州市城市轨道交通线网规划组织专家技术审查。目前福州轨道交通线

  公里。省住建厅将继续指导福州、厦门新一轮城市轨道交通线网规划修编工作。

  二、支持立体开发,提高节约集约利用水平。国发〔2012〕64号文要求,对现有公共交通设施用地,支持原土地使用者在符合规划且不变更用途的前提下进行立体开发。〔2014〕37号文又进一步明确,利用铁路用地进行地上、地下空间开发的,在符合规划的前提下,可兼容特殊的比例其他功能,并可分层设立建设用地使用权。三、支持盘活存量铁路用地推动综合开发。〔2014〕37号文指出,支持铁路运输企业以自主开发、转让、租赁等多种方式盘活利用现有建设用地,对既有铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发,促进铁路建设投资等主体对新建设铁路站场及毗邻地区实施土地综合开发。闽政〔2013〕40号文也规定,支持车站及线路用地一体规划,按照市场化、集约化原则实施综合开发。四、支持依法变更用途。根据《土地管理法》第56条规定,确需改变土地建设用途的,应当报原批准用地的人民政府批准。对符合城乡规划等条件,确需改变土地用途的,可按照《土地管理法》、省委办公厅 省政府办公厅《关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》(闽委办发〔2014〕18号)等规定,履行规划调整变更程序,经城市规划行政主任部门同意后,报原批准用地的人民政府批准,根据宗地不一样的情况,依法依规采取招拍挂等有偿出让方式办理用地手续。

  我省福州市、厦门市已开通运行地铁,为支持规范地铁通道接入等周边商业的建设,福州市

  年出台了《福州市人民政府关于印发福州市城市地下空间开发利用管理办法(试行)的通知》(榕政综〔

  年又出台《福州市轨道交通资源接入管理办法(试行)》,进一步明确地铁接入口商业建设等规定。厦门市

  》,规定了轨道交通的用途管理、土地使用权分层设置登记、土地供应方式等内容,支持地铁的发展建设。

  年出台《关于轨道交通建设可持续发展的实施建议》,对轨道建投的投融资方式和支出责任进行约定,建设资产金额来源最重要的包含从经营性土地出让收益和一般预算收入增加部分中按特殊的比例计提以及轨道交通沿线

  年制定《福州市城市轨道交通运营服务成本规制办法(试行)》,采取“成本规制”创新融资新模式取得金融机构贷款,解决建设资金需求问题。

  感谢您对我省自然资源管理工作的关心和支持,敬请今后对自然资源管理工作多提宝贵的意见和建议。